समुदाय (यानी उसके सभी सदस्यों को एक साथ संगठित हो कर, न कि कुछ गिने चुने समूहों या प्रभावशाली व्यक्तीयों) को ही मुख्य रूप से यह निशिचत करना है कि क्या शक्ती में बढ़त हुई है, उपर दिए गए पहलूओं में से कैनसे पहलू इस ब्ढ़त का कारण हैं और क्या इन्की अभी भी ज़रूरत है कि नही.
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