2. सबसे निचले स्तर की ग्रामीण लोकतांत्रिक संस्थायें पंचायतें स्थानीय स्वायत्ता सरकारें आर्थिक विकास के लिए योजनाओं के निर्माण और कार्यान्वयन में मुख्य भूमिका निभाती है, जिसमें स्थानीय संसाधन प्रदायगियों पर आधारित हैं, लोगों की आवश्यकताएं तथा सापेक्ष खपत की क्षमता की जरूरतें महसूस करती है।
32.
रिपोर्ट में कहा है कि केन्द्रीय वित्त संस्था, अन्य प्रांतो व शहरों ने जो पूंजी सहायता प्रदान की है, उससे तिब्बत के स्थानीय संसाधन की खपत व पर्यावरण के दबाव को विशेष तौर से हल्का किया गया है और उसने तिब्बत के पर्यावरण संरक्षण कार्य व पारिस्थितिकी निर्माण में विलक्षण भूमिका अदा की है।
33.
गोपेश्वर के जयदीप लघु उद्योग की स्थापना का उद्देश्य प्राकृतिक संसाधनों पर आधारित कुटीर उद्योगों को पुनर्जीवित कर रोजगार के संसाधनों से रू-ब-रू कराना तथा स्थानीय लोगों की पारम्परिक तकनीकी योग्यता को आधुनिक विकास व तकनीकी द्वारा सुधारने का प्रयास करना रहा, ताकि स्थानीय संसाधन कमजोर वर्ग के लिए उपलब्ध हो सकें और तकनीकी संस्थाओं द्वारा विकसित नई तकनीक के द्वारा स्थानीय अर्थव्यवस्था सुदढ़ बन सके।
