किन्तु प्रतिबन्ध यह है कि यदि राज्य सरकार इस आशय का आदेश देती है कि नगर निगम किसी पद का सृजन करें तो उसके लिए उस पद का सृजन करना अनिवार्य होगा:
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कानपुर में 27 नवम्बर 1986 को अपग्रेडेशन द्वारा अतिरिक्त पोस्टमास्टर जनरल पद का सृजन किया गया और इस पद को 1 मार्च 1989 से पोस्टमास्टर जनरल के रूप में तब्दील कर दिया गया।
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सवाल यह है कि जिस उद्देश्य से इस पद का सृजन किया गया और जिस प्रकार के लोग इस पद पर लाये जा रहे हैं क्या उससे इसके वास्तविक उद्देश्य की पूर्ति हो पायेगी।
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टीम अन्ना के नेतृत्व में भ्रष्टाचार पर अंकुश लगाने के लिए एक सशक्त लोकपाल पद का सृजन करने और जन लोकपाल कानून बनाने को लेकर चल रहा आंदोलन 28 अगस्त की सुबह 10 बजे अन्ना हजारे द्वारा ‘
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सबसे बड़ी बात यह है की यहाँ के उपायुक्त को न हमारी भाषा आती है और न हमारी धर्म-दस्तूर एवं संस्कृति, जिसके संरक्षण एवं संवर्धन के लिए इस पद का सृजन अंग्रेजों के समय में हुआ था।
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ब्यूरो प्रमुख के रूप में एक नये पद का सृजन करके स्पष्टतौर पर इनके अधिकारों में कटौती तो हो ही रही थी, संस्थान के अंदर शक्ति के एक नये केंद्र का भी गठन किया जा रहा था।
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दृढ़ इच्छा शक्ति के धनी चौधरीचरण सिंह ने प्रदेश के 27000 पटवारियों के त्यागपत्र को स्वीकार कर ‘ लेखपाल ‘ पद का सृजन कर नई भर्ती करके किसानों को पटवारी आतंक से मुक्ति तो दिलाई ही, प्रशासनिक धाक भी जमाई।
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ग्राम कचहरी को मजबूत करने की दिशा में भी नीतीश जी ने कई ठोस व्यवस्था लागू की है-न्याय मित्र के पद का सृजन और सरपंच को छोटे-मोटे झगड़ों को निबटाने का अधिकार देना भी उसी दिशा की एक जनतांत्रिक व्यवस्था है.
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पिछले साल तक सी. एम. ओ ही स्वास्थ्य विभाग के सभी काम (परिवार कल्याण सहित) देखता था. पिछले वर्ष डी. पी. ओ (ज़िला कार्यक्रम अधिकारी) नाम से एक नए पद का सृजन किया गया.
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गृह सचिव ने बताया कि इन अधिकारियों की आईपीएस संवर्ग में होने वाली प्रोन्नति में कभी-कभी उनकी उम्र या अन्य कारणों से आने वाली कठिनाईयों को दृष्टिगत रखते हुए संयुक्त पुलिस अधीक्षक के एक नए पद का सृजन किए जाने पर विचार किया गया है।