ऐसी राजनैतिक व्यवस्था जिसमें दो या अधिक लगभग पूर्णतः स्वतंत्र राष्ट्रों द्वारा यह समझौता कर लिया जाए कि शेष विश्व के साथ वे एक ही राष्ट्र की तरह संबंध रखेंगे ; राज्यमंडल ; (कनफ़ेडरेशन) 3. अनेक समूहों, वर्गों या परिषदों या संस्थाओं के सामूहिक हितों की पूर्ति के लिए बनाया गया महासंघ।